УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

26 сентября 2007 г. N 2293

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

08 октября 2007 г. N 913

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ШКОЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ

С целью повышения эффективности деятельности школьных инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Хабаровскому краю, обеспечения взаимодействия учреждений образования и РУ-ОВД приказываем:

1. Утвердить Положение об организации деятельности школьных инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Хабаровскому краю (приложение N 1).

2. Утвердить критерии оценки деятельности школьных инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Хабаровскому краю (приложение N 2).

3. УВД по Хабаровскому краю и министерству образования Хабаровского края обеспечить контроль за организацией взаимодействия органов внутренних дел и учреждений образования в части профилактики правонарушений среди учащихся, организации работы по правовому и патриотическому воспитанию учеников.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника УВД по Хабаровскому краю полковника милиции В.Л.Куприянова и начальника отдела воспитания и дополнительного образования министерства образования Хабаровского края Воронину В.П.

Начальник УВД

по Хабаровскому краю

генерал-майор милиции

А.А.Лапин

Министр образования

по Хабаровскому краю

А.А.Базилевский

Приложение N 1

к приказу

УВД Хабаровского края

от 26 сентября 2007 г. N 2293

и Министерства образования

Хабаровского края

от 08 октября 2007 г. N 913

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ

ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ

1. Общие положения:

1.1. Школьный инспектор является штатным сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности УВД-ОВД по району (городу) и непосредственно подчинен начальнику ПДН.

1.2. Школьный инспектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции", Федеральным законом РФ от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", действующим законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами МВД России, приказами и указаниями УВД Хабаровского края и настоящим положением.

1.3. Школьный инспектор работает в муниципальном образовательном учреждении в рамках постановлений Губернатора Хабаровского края от 26.04.02 N 245, от 29.07.04 N 195, от 10.03.06 N 50 "О введении в органах внутренних дел Хабаровского края дополнительной штатной численности инспекторов по делам несовершеннолетних".

1.4. Закрепление школьного инспектора за образовательным учреждением и освобождение его от выполнения обязанностей осуществляется приказом начальника органа внутренних дел, в обслуживании которого находится территория, на которой расположено образовательное учреждение.

1.5. Штатная единица школьного инспектора закрепляется за средним образовательным учреждением численностью не менее 500 учащихся с учетом оперативной обстановки на территории муниципального образования. При необходимости (стабильно напряженная криминогенная обстановка среди учащихся на протяжении нескольких лет) штатная единица может быть закреплена за образовательным учреждением с меньшим числом учащихся. В условиях сельской местности (а также городского микрорайона), с учетом малочисленности школ, возможно закрепление за школьным инспектором двух - трех учебных заведений, расположенных в одном населенном пункте (в пределах одного микрорайона).

1.6. В зону обслуживания школьного инспектора входят образовательное учреждение и прилегающая к нему территория, а также место жительства учащихся.

1.7. План и график работы школьного инспектора утверждаются начальником органа внутренних дел или его заместителем - начальником милиции общественной безопасности по согласованию с руководителем образовательного учреждения. Копии данных документов предоставляются руководителю образовательного учреждения.

1.8. График дежурств в РУ-ОВД, на которых задействуется школьный инспектор (не более 2 - 3-х в месяц), составляется с учетом плана его работы на месяц.

1.9. Очередной отпуск школьному инспектору предоставляется преимущественно в летнее время или другой каникулярный период. При этом для указанной категории сотрудников ПДН разрабатывается и утверждается отдельный график отпусков.

1.10. Школьный инспектор рассматривает в установленном порядке поступившие в ОВД жалобы, заявления, сообщения о правонарушениях только со стороны (в отношении) учащихся образовательного учреждения.

1.11. Рабочий день школьного инспектора начинается с учебного заведения и совпадает с распорядком образовательного учреждения.

1.12. Школьный инспектор находится в образовательном учреждении ежедневно в течение рабочей недели, за исключением времени присутствия на занятиях по служебно-боевой, физической подготовке; согласования материалов в отношении учащихся, родителей с руководством органа внутренних дел, прокуратурой, другими ведомствами; судебных заседаниях. О причинах и времени отсутствия школьный инспектор информирует директора школы лично.

1.13. В соответствии с отдельным графиком 1 день в неделю школьный инспектор ведет прием граждан в образовательном учреждении в вечернее время.

1.14. На начальника ПДН органа внутренних дел возлагается контроль за организацией деятельности школьного инспектора, планированием его рабочего дня и ведением служебной документации.

1.15. При исполнении служебных обязанностей обязательно ношение форменной одежды установленного образца.

1.16. Школьный инспектор ведет следующую служебную документацию, предусмотренную Приказом МВД РФ от 26.05.2000 N 569 "Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел", которая хранится на его рабочем месте в образовательном учреждении:

1.16.1. информационно-статистические материалы на образовательное учреждение;

1.16.2. учетно-профилактические дела, учетно-профилактические карточки на несовершеннолетних из числа учащихся образовательного учреждения и родителей (законных представителей) учащихся школы, состоящих на профилактическом учете ПДН по различным основаниям, а также наблюдательные дела на группы учащихся антиобщественной направленности. При этом обеспечивается взаимодействие с зональными инспекторами ПДН. Представителями администрации образовательного учреждения, которые предоставляют имеющуюся информацию о результатах профилактической работы с подростком по месту жительства (приобщается к материалам УПД, УПК);

1.16.3. журнал приема граждан.

1.17. Служебная документация школьного инспектора хранится в образовательном учреждении, при необходимости предоставляется руководству органа внутренних дел на проверку.

2. Школьный инспектор обязан:

2.1. Совместно с администрацией образовательного учреждения планировать свою деятельность на учебный год (до 25 августа) и ежемесячно (до 25 числа предыдущего месяца), с учетом организации учебного процесса в образовательном учреждении.

2.2. Совместно с администрацией образовательного учреждения ежемесячно анализировать состояние преступности, правонарушений, безнадзорности среди учащихся, информацию с предложениями, направленными на повышение уровня совместной работы, направлять руководителю образовательного учреждения.

2.3. Ежемесячно отчитываться о результатах своей деятельности перед начальником ПДН (с нарастающим итогом), ежеквартально - перед начальником милиции общественной безопасности органа внутренних дел.

2.4. Докладывать начальнику органа внутренних дел о выявлении учащихся, совершивших правонарушения, противоправных группах несовершеннолетних и местах их концентрации, лицах, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и административных правонарушений или способствующих совершению несовершеннолетними таких правонарушений, родителей либо законных представителей, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений, для принятия к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Одновременно с этим информировать руководителя образовательного учреждения.

2.5. Проводить индивидуально-профилактическую работу с учащимися, состоящими на учете ПДН, образовательного учреждения, КДН; родителями (законными представителями) названных учащихся, принимать меры по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.6. Осуществлять меры по недопущению и пресечению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий, в том числе экстремистской направленности, со стороны учащихся образовательного учреждения либо в отношении них.

2.7. Проводить правовую пропаганду среди учащихся и их родителей (законных представителей), работу по формированию у них законопослушного поведения и позитивного правосознания.

2.8. Принимать участие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в зоне обслуживания.

2.9. Выявлять причины и условия, способствующие безнадзорности учащихся, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий.

2.10. В случае получения информации о готовящемся или совершенном преступлении, общественно опасном деянии, совершенном до достижения виновным лицом возраста привлечения к уголовной ответственности, со стороны или в отношении учащихся образовательного учреждения принимать незамедлительные меры по рассмотрению заявления (сообщения) и последующему направлению материала по подследственности (подсудности) в рамках требований ст. 109, ст. 114 УПК РФ.

2.11. Выявлять факты административных правонарушений со стороны и в отношении учащихся образовательных учреждений; осуществлять в соответствии с требованиями КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях.

2.12. Готовить в отношении учащихся материалы в суд для решения вопроса о направлении их в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных ст. 22, 26 Федерального закона от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2.13. Оформить правовой уголок, содержащий информацию об ответственности и правах несовершеннолетних, их родителей, разместив его в месте, доступном для учащихся образовательного учреждения, а также родителей и педагогов. Информацию обновлять не реже 1 раза в квартал.

2.14. Совместно с представителями педагогического коллектива участвовать в рейдовых мероприятиях по месту жительства учащихся, допускающих многочисленные пропуски занятий без уважительной причины.

2.15. Участвовать в организации и проведении профилактических рейдов, операций и других мероприятий, направленных на выявление и оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.

2.16. Проводить работу по выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних и неблагополучных родителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Приказом МВД РФ от 26.05.2000 N 569 "Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел", в том числе:

2.16.1. Учащихся образовательного учреждения, совершающих преступления и правонарушения, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, а также совершающих иные антиобщественные действия.

2.16.2. Учащихся образовательного учреждения, находящихся в социально опасном положении и в связи с этим не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам школьные занятия, установлению места их нахождения, в том числе путем проведения отработки жилого сектора.

2.16.3. Учащихся, причисляющих себя к молодежным объединениям противоправной направленности, установлению их связей, мест сбора. Принимать меры по переориентации и разобщению антиобщественных групп несовершеннолетних, пресечению фактов отрицательного влияния на учащихся со стороны членов групп.

2.16.4. Родителей (законных представителей) учащихся, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите их прав и интересов несовершеннолетних, а также допускающих факты жестокого обращения с детьми.

2.16.5. Лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, правонарушений, антиобщественных действий.

2.16.6. Мест возможного сбыта, потребления наркотических средств, одурманивающих веществ.

3. Школьный инспектор имеет право:

3.1. Участвовать в рассмотрении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав материалов и применении мер воздействия в отношении учащихся, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ.

3.2. Участвовать в разработке плана мероприятий по организации взаимодействия образовательного учреждения с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.3. Принимать участие в заседаниях совета профилактики, попечительского совета, педагогического совета, иных органов самоуправления образовательного учреждения по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.4. Оказывать педагогическому коллективу организационно-методическую и правовую помощь в вопросах предупреждения безнадзорности и правонарушений среди учащихся.

3.5. Вызывать учащихся образовательного учреждения, их родителей (законных представителей), а также посещать их по месту жительства в целях выяснения их образа жизни, связей и намерений, получения от них объяснений, проведения с ними разъяснительной работы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3.6. Получать от администратора образовательного учреждения необходимую информацию об учащихся образовательного учреждения.

3.7. Участвовать в разработке и внедрении в практику работы образовательного учреждении программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения учащихся.

3.8. Участвовать в организации отдыха и занятости учащихся образовательного учреждения в каникулярный период.

3.9. Вносить предложения по повышению эффективности индивидуальной профилактической работы с учащимися образовательного учреждения, их родителями (законными представителями) руководителю образовательного учреждения и начальнику ПДН органа внутренних дел.

4. Руководитель образовательного учреждения обязан:

4.1. В соответствии с требованиями вышеуказанных постановлений Губернатора Хабаровского края, с целью осуществления качественной и всесторонней профилактической работы школьного инспектора в образовательном учреждении обеспечить сотрудника рабочим местом, предусмотрев при этом наличие письменного стола, стульев, места для хранения служебной документации, телефона; обеспечить доступ к компьютерной технике.

4.2. Ежеквартально информировать руководителя подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел об организации совместной деятельности по профилактике правонарушений среди учащихся с предложениями, направленными на повышение эффективности работы школьного инспектора.

4.3. Оказывать содействие школьному инспектору в проведении индивидуальной профилактической работы с учащимися и родителями, а также в части предоставления возможности для проведения групповых бесед, лекций, других профилактических мероприятий.

4.4. Привлекать школьного инспектора к проведению общешкольных (классных) родительских собраний для информирования родительской общественности о состоянии правопорядка в образовательном учреждении, доведения иных сведений, касающихся личной безопасности учащихся, сохранности их личного имущества, а также готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.

4.5. Определить доступное для учащихся и родителей место для размещения правового уголка.

Приложение N 2

к приказу

УВД Хабаровского края

от 26 сентября 2007 г. N 2293

и Министерства образования

Хабаровского края

от 08 октября 2007 г. N 913

Отчет о результатах работы школьного инспектора ПДН

в образовательном учреждении за _____________ месяц 20__ г.

(в сравнении с аналогичным периодом прошлого года)